中国特色农业现代化的内涵与路径

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 推进农业现代化是全面建设社会主义现代化国家的重点任务，是实现高质量发展的必然要求。习近平总书记指出，“没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化”、“建设农业强国的主要要求是实现农业现代化”。这些重要论述深刻阐明了农业现代化在中国现代化方式总体形势中的地位和作用，系统回答了新时代为何、如何推进农业现代化等主要理论和实践问题，为现代农业发展和现代农业发展提供了基本指导。农业强国。从全球视野深刻认识农业现代化的中国特色，农业现代化呈现出一些共同特征，但尚无推进农业现代化的适用标准和模式。习近平总书记强调，“我们要建设的农业强国、我们要实现的农业现代化，既具有其他国家一般现代农业强国的共同特征，又立足于我国国情，具有中国特色”。经过新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践，经过党的十八大以来理论和实践的创新突破，我们走出了一条中国特色农业现代化道路。这条道路内涵丰富。依托两级管理体系温度。任何发展模式都离不开相应的制度。我国推进农业现代化的主要管理体制是以家庭承包经营为主、统管与分权相结合的两级管理体制。从实践来看，这一制度具有很强的适应能力和发展能力，长期以来在整个制度体系中发挥着重要作用。 40年来，我国农村改革不断深化，两级管理体制不断变革和完善，“统一”与“划分”的形式和组合更加多样。集中与分散相结合的两级管理体制符合我国国情和农业国情，在解放和发展农村生产力方面具有重大制度优势，是加快推进农业现代化的重要基础。确实。始终坚持农民主体地位。为了谁、靠谁，是关系到农业现代化动力和目标的关键问题。我国农业现代化进程的显着特点是突出农民主体地位，尊重农民意愿，始终把农民利益放在第一位。从实际出发，明确把提升农民主体地位、提高农民福祉作为一切农村工作的出发点和落脚点，把农民的拥护和拥护作为制定党的农村政策的依据。充分调动了农民的积极性、主动性、创造性。农民成为推进农业现代化的参与者、支持者、受益者。它给了我国农业现代化最坚实的基础和最深厚的力量。有效的市场和有效的政府合力。实用的我国农业现代化的进程也是政府和市场各司其职、共同推动的过程。在完善政策体系和市场体系的过程中，政府与市场的关系不断优化。特别是党的十八大以来，农产品价格形成机制、农村集体产权制度等重大改革的推进，以及强农惠农、富农政策体系的不断完善，有效激活了市场、要素、主体，成为农业现代化加快发展的动力源泉。与此同时，农村市场体系不断完善，农产品流通体系、农产品价格和市场调控机制不断健全。要素市场效率逐步提高，市场运行效率不断提高，推动传统农业向现代农业加速转型升级。 “大”和“小”商业形态齐头并进。以小农为主的家庭经营是我国农业经营的主要形式，也是农业长期发展必须面对的事实。我国在推进农业现代化过程中，并没有采取规模化经营、大型机械化作业的单一模式。相反，它坚持农业经营规模应尽可能大或尽可能小。也不一味追逐大尺寸或固守小尺寸。同时协调“大”与“小”。通过带动规模化经营主体，小农户也能与发展有机对接现代农业发展。从实践来看，农业生产经营规模化优势大，规模小灵活性小，各自在推动农业现代化方面发挥着不同的重要作用。文化传承与绿色发展相融合。我国有着悠久的农耕文明，其“天人合一”等理念与当今提倡的统一、低碳理念非常吻合。在推进农业现代化进程中，让我们坚持农耕文明的历史传承和人与自然和谐相处的时代要求，深入实施农耕文化传承保护工程，持续推进农业发展全面绿色转型。农耕文化作用不断凸显，农业发展水平不断提升农业、文化、旅游融合的新业态、新模式不断涌现。优秀农耕文化的继承和发展，为我国农业现代化进步提供了丰富的滋养。准确把握农业现代化要求当前“三农”发展的内外部环境正在发生深刻变化，呈现出许多新趋势、新特点，传递出推进农业现代化的新要求。注重农业新生产力培育。新生产力是以创新为主导、脱离传统经济增长方式和生产力发展路径的先进生产力状态。我国传统农业的发展长期依靠多年积累的经验世代和物质要素的输入。由于技术发展缓慢和资本积累不足，劳动效率往往相当低。推进农业现代化，本质上是农业发展方式的深刻变革。农业全要素生产率的全面提高，离不开培育高技术、高效率、高质量的新生产力。纵观全球农业发展史，每次科技革命带来的主要技术突破都极大地推动了农业生产力的发展，带来了农业生产过程的质的飞跃。当前，以生物技术、信息技术为特征的新一轮科学技术革命正在催生重大成果。加快推进农业现代化要加快培育农业新生产力，引领现代农业发展。注重深化改革，增强内生动力。当现代化有了内生动力继续扩大的时候，这个过程就越来越顺利。更可持续。我国农业扶持政策体系不断完善，农业投入稳步增加，改善了农业劳动条件，促进了农业可持续发展。但农业现代化的内生动力机制尚不完善。新形势下，解决我国农业发展面临的各种矛盾和问题，加快推进农业现代化，不仅需要稳定提高配套政策的有效性，更需要通过深化改革增强发展内生动力。有必要提前加大重点领域和关键环节改革的决心和力度，同时注重改革体系的统筹支撑和衔接，不断提高改革的系统性、整体性、协调性。让工人和农民广泛组织城乡。我国现代化是工业化、信息化、城镇化、农业现代化交叉发展的“并行”过程。推进农业现代化，必须着力节约工农业城乡循环，特别是先进技术、现代化装备、管理理念等在农业产业链建设中的更深层次应用。同时，通过推动农业转移人口城镇化，为农业中等规模经营创造更大空间，促进资源要素顺畅流动和优化配置。工农业部门之间、城乡之间，实现生产、分配、流通、消费等环节畅通互联，农业生产生产率不断提高。注重推动绿色低碳农业发展。 推动绿色农业发展，是农业发展理念的一次深刻革命。它关系国家粮食安全、资源安全、生态安全，关系当代人民的福祉和子孙后代的可持续发展。农业现代化越深入，就越需要加快转变农业发展方式。当前，我国农产品供需形势正在发生深刻变化。必须加快转变产量增长轻率思维，包括观念把绿色发展贯穿农业生产全过程，加快推进发展方式转变，集成创新技术，提高制度资源运用水平，促进增供给、增收入、保护生态的有机统一。注重维护农业产业安全。推进农业现代化，需要调整开放发展与产业安全的关系，进一步推动农业高度对外开放，积极持续利用农产品和农业资源国际市场。同时也应该看到，近年来，贸易保护主义抬头​​和地缘政治冲突加剧相互结合、相互关联，给全球农业供应链安全运行带来更多挑战。为了舞会农业开放，要把握力度和速度，增强风险防控能力，提高农业产业链、供应链稳定性。 精准方法北京新方是中国式月精准方法北京最了是中国式月精准方法北京最了是中国式月推实推在图最作是中国式月推实图推在最好机术中国式月现代化的深厚基础，是指中国现代化方式的质量。新征程，我们必须瞄准农业强国建设目标，走中国特色农业现代化道路。这是一项复杂的系统工程，必须找准要点，才能推动农业现代化不断发展。全面整合粮食安全基础。保障粮食和生活必需品稳定安全供应始终是农业强国建设的首要任务。无论我国农业现代化发展到什么程度，确保国民粮食安全d 安全是必须严守的底线。要深入实施地藏粮、科技藏粮战略，夯实设施、技术、装备、政策、制度基础，全面加强耕地保护和建设，让农民用最好的技术种最好的粮，用更加完善的机制保障农民种粮、挣钱，不断提高粮食综合生产能力。针对人民群众不同的粮食消费和泛营养健康需求，拓展农业生产空间范围，全循环、多渠道开发粮食资源，发展多元化粮食供应体系，保障各类粮食有效供给。因地制宜发展农业新生产力。我国空间资源禀赋的多样性和差异性区域发展水平的差异决定了农业新生产力的培育不能成为模式、标准。我们要继续因地制宜、精准施策。其中，关键是充分发挥科技创新引领作用，促进农业科技科研人员合作，强化科技创新供给源泉，力争在底盘技术、基础资源、农机基础装备、合成药物等领域取得更多突破。同时，聚焦农业发展实际需求，推动科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果规模化推进和应用，让更多科技成果转化为现实产品活性。发展现代农村产业体系。推进农业现代化的目标是把农业发展成为现代大产业。这不仅需要促进各种先进劳动力要素向农业集中，而且需要对整个农业产业体系进行系统重塑。正因为如此，要做好《地方产业》一文，着力提升加工流通业、休闲旅游、乡村服务业、农业、文化和旅游等产业水平，构建体系结构更加开放、产业构成更加齐全、产业功能更加多元、资源利用整体性更强、发展模式更加可持续的现代乡村产业体系，完善市场化配置体系和要素 机制。推进农业现代化涉及多项改革任务，推动城乡要素现代化配置是重要切入点。在城市一体化发展背景下，优化城乡要素配置的关键是认识人地关系，根据城乡社会流动、人才、发展需求优化土地资源配置。为此，要巩固和完善农村基本经营制度，妥善推进第二轮土地承包期满后30年扩大试点，强化和改善农村承包关系，探索农民自愿、有偿退出“三权”的办法，切实保障新型农业企业和服务主体合理使用需求，促进农业适度规模经营。库拉扬盛伟（作者为中国科学院工业经济与技术经济研究所研究员）我的宏观经济学） （编辑：李东阳）