国际观察｜沙特王储访美期间的交易、承诺和考

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 新华社，华盛顿/利雅得，11月19日。标题：沙特王储访美的交易、承诺和考虑。这是沙特王储时隔七年第二次访问美国。分析人士指出，从表面上看，这是一次以美沙防务合作和重大投资为重点的“高调访问”，寻求从军事安全到经贸合作“升温”双边关系。但事实上，美国和沙特相互作出的承诺的履行存在不确定性，能否兑现还有待观察。该交易尚未结束。特朗普当天在白宫为穆罕默德举行的欢迎仪式包括军乐队表演和一架F-35战斗机的飞行性能。当晚还安排了丰盛的晚宴。如此高的接受度背后，是特朗普希望利用穆罕默德访美推动沙特加入《亚伯拉罕协议》，即实现沙特与以色列关系正常化。不过，穆罕默德并没有“弃权”。他向白宫媒体重申了沙特的立场：加入《亚伯拉罕协议》的要求是有一条“明确的道路”来确保巴勒斯坦国的建立。沙特国王大学人文社会科学学院副教授阿里·达布卡尔·阿纳齐表示，沙特的立场非常明确，那就是在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦国建立首都并得到以色列承认之前，沙特不会与以色列建立外交关系。英国《每日电讯报》网站18日发表文章称，民意调查显示，96%的沙特人反对沙特阿拉伯和以色列关系正常化。会议期间，美国与沙特签署了《美沙战略防御协议》，美国同意向沙特出售F-35，并将其列为主要非北约盟友。沙特将购买约300辆美国坦克，并向美国基础设施、技术和工业投资近1万亿美元。然而，前美国驻沙特大使迈克尔·拉特尼认为，沙特真正想要的是与美国达成一项防务协议，但这只能通过一揽子协议来实现，而这将导致沙特与以色列关系正常化。承诺留下变数 有分析人士指出，无论是美国对沙特的军售、芯片出口，还是沙特对美国的大量投资，在执行层面都存在一些障碍和变数。一、美国的前景国家向沙特阿拉伯出售F-35战斗机尚不确定。以色列是目前中东地区唯一装备F-35战斗机的国家。美国法律规定，美国对外军售必须确保以色列相对于中东其他国家拥有“合格的军事优势”。美国向沙特出售F-35战斗机可能违反这一规定，并可能引发美国和以色列的大量抵制。据媒体报道，以色列正在游说将这种武器的销售与以色列和沙特阿拉伯关系正常化“挂钩”。此外，从特朗普政府批准出售到战斗机最终交付，也需要近四年的时间。此时，美国新政府上台，可能会给这笔交易带来改变。一个先例是，特朗普在第一任期内同意向阿联酋出售F-35战斗机，b但拜登政府上任后暂停了这项交易。沙特阿拉伯可能无法兑现其承诺向美国投资的1万亿美元。 《纽约时报》报道称，在当前国际油价较低的情况下，加上沙特斥巨资建设大型项目，实现这一数额的投资并不现实。彭博社还报道称，这一承诺“可能无法兑现”。穆罕默德还表示，沙特阿拉伯对人工智能相关的算力有“巨大需求”，希望获得美国制造的尖端芯片。但美国对“控制”存在担忧，反对向沙特提供高端芯片等敏感技术。美国和沙特都有自己的考虑。特朗普和穆罕默德各自提出达成协议要求和相互承诺的背后，是美国和沙特各自对双边关系的考量。离子与中东格局。从美国角度来看，特朗普政府希望使沙特成为推动美国中东战略的重要支点。美媒指出，美国正试图将美国打造为“网络伙伴”，让地区国家承担更多“安全保障责任”，而美国则注重供应链、关键技术等“顶层设计”，通过军售和技术控制来控制“最终许可权”。美国智库新线研究所发表文章称，沙特作为地区大国，其经济规模和外交影响力能够对美国的地区乃至全球战略产生重要影响。美国希望通过与沙特的密切关系，使后者在地区安全、能源安全和计算竞争中发挥重要作用。什么沙特阿拉伯正在寻求的是美国的安全保障。当前，沙特正将工作重心回归国内社会经济改革，致力于推动国家现代化转型。沙特需要地区相对稳定的环境来支持国内发展，因此希望加强沙特与美国的安全合作，降低外部风险。不过，沙特却很难“押注”美国。分析人士指出，美国的盟友卡塔尔今年遭到以色列的袭击，令沙特等海湾国家质疑美国是否是可靠的安全伙伴。对此，沙特采取了与巴基斯坦签署联合防务协议等举措，实现各项安全合作。利雅得沙特政治与战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼将沙特与美国的关系描述为“密切而复杂”。他表示，一方面，两国在能源安全、防务等领域仍有共同利益；但另一方面，随着国际格局和地区形势的变化，沙特外交更加注重战略独立，致力于推动伙伴关系多元化。 （责任编辑：朱晓航）